Iran is niet de enige winnaar na een jaar van nucleaire gesprekken.
10 juli 2015 - door Callum Wood
Wanneer de nucleaire onderhandelingen eindigen, is het belangrijk om na te denken over wie de winnaar is na meer dan een jaar van gesprekken. Het is niet alleen Iran - de voordelen voor hen zijn duidelijk. Iran is de ontvanger van miljarden dollars vanwege de verlichting onder het gezamenlijke actieplan, en het heeft een jaar uitstel gekregen om door te gaan met zijn onderzoek van ballistische wapens en de andere plannen in het Midden-Oosten. Maar er zijn ook enorme voordelen geoogst door de P5+1-landen, met name Rusland en China.
Welkome afleiding
Toen een nucleaire deadline naderde, vulde dat de krantenkoppen. Voor de Russische president Vladimir Poetin is het een welkome afleiding. Alles wat de media haar aandacht wegneemt van Oekraïne, daar profiteert zijn zaak van. Hoe eerder het lot van de mensen in de Oekraïne is vergeten, hoe eerder Poetin bezig kan zijn met de volgende poging te lanceren om meer grondgebied te ontrukken aan Oekraïense handen.
Poetin profiteert ook van deze afleiding door de Verenigde Staten. Het is duidelijk dat president Barack Obama vindt dat de nucleaire onderhandelingen een internationale topprioriteit hebben. Een deal met Iran is een veel schitterender juweel in Obama's politieke kroon dan een duistere resolutie in de Oekraïne zou zijn.
De afleiding is ook verwelkomd door China. In de Zuid-Chinese Zee zijn de Chinezen gestaag bezig met het opbouwen van hun kunstmatige eilanden - als onzinkbare vliegdekschepen. Deze stap is gewoon de nieuwste en meest extreme zet van China om aanspraak te maken op de potentieel bron-rijke en geografisch vitale regio. Staande op de drempel van de Filippijnen en andere belangrijke bondgenoten van de VS in dit gebied, is dit een agressieve en schaamteloze poging van China om zijn weg te banen in de kritieke handelsregio. Gelukkig voor China heeft het nucleaire programma van Iran veel dringender en aandachttrekkende koppen gekregen. Dus de eilanden zijn in stilte aangelegd, en China gaat strijdlustig verder.
En vergeet niet Amerika's "draai naar Azië". De korte swing veranderd in een 360-graden draai en stuurde Amerika terug naar het Midden-Oosten. Het klimaat van instabiliteit heeft de VS stevig aan de regio vastgeklonken.
Geconfronteerd met de Chinese militaire expansie, zou dit een investering van de VS-bondgenoten en een verhoogde Amerikaanse militaire aanwezigheid vereisen. Dat is niet haalbaar wanneer de Amerikaanse macht zo hard nodig is in het Midden-Oosten.
China weet dit. Het Aziatische land weet dat de VS een sterkere militaire aanwezigheid in Azië financieel niet zal kunnen dragen zonder de positie in het Midden-Oosten verder in gevaar te brengen. Reeds hebben zaken als Irak en Afghanistan miljarden Amerikaanse dollars afgetapt, en de aanwezigheid van Islamitische Staat is oorzaak dat de cijfers stijgen. Als Iran weer voor kernwapens gaat, en de wapenwedloop in het Midden-Oosten gaat verder, zullen de traditionele Amerikaanse bondgenoten op zoek gaan naar Washington voor meer steun.
Geen wending richting Azië betekent dat de VS zich niet zal bemoeien met China's zoektocht om haar Aziatische buren te domineren. De ineffectiviteit van de draai kan gemakkelijk worden gekenmerkt door het feit dat China net begonnen is met de Aziatische Infrastructure Investeringsbank. De door China gedomineerde bank overschaduwt het Amerika Trans-Pacific Partnership, dat bedoeld is om een enkele handelsgemeenschap in de regio Azië-Pacific te creëren.
China doet aan wapengekletter in de Zuid-Chinese Zee, en het maakt er aanspraak op de economische motor van Azië te zijn, als een duidelijke uitdaging voor een ineffectieve draai van Washington.
Het vernietigen van de US-Arabische relaties
De nucleaire onderhandelingen hebben de relaties tussen de VS en een aantal van de meer traditionele Arabische bondgenoten zwaar onder druk gezet. De Russen zijn er snel bij om bevriend te raken met de ontgoochelde partijen.
Na de VS zijn de landen die het meest investeren in het Midden-Oosten, Rusland en China. Rusland sloot een olie-voor-goederen deal met Teheran waardoor Irans olie-export steeg met 50 procent. China neemt ook veel van de middelen op die Iran kan verkopen, en dat zal ongetwijfeld nog meer worden zodra de sancties verder worden opgeheven.
In Syrië blijft Rusland een van de belangrijkste spelers. De Russen bieden Assad een vastberaden steun aan en staan daarmee naast Teheran.
In Egypte groeit de relatie tussen Rusland en de jonge regering van president Abdel-Fattah al-Sisi.
Steeds vaker zien we Rusland een actieve rol spelen in de vormgeving van de Midden-Oosten geopolitiek. Rusland combineert willekeurige wapenverkoop en nucleaire ontwikkeling met zijn wens om de Amerikaanse invloed door zijn eigen te vervangen. Reeds zijn landen als de Saoedi's en de Verenigde Arabische Emiraten (VAE) bezig met het doen van investeringen in deals van miljoenen dollars met de Russen. Riyad tekende onlangs een deal waarin ze 10 miljard dollar zouden investeren in Rusland voor de komende vijf jaar. De VAE heeft meer dan $ 7 miljard geïnvesteerd in Russische infrastructuur en is van plan meer te doen in de agrarische sector. De investeringen markeren de kloof met Amerika. En de prominente rol wordt overgenomen door Rusland.
Mondige Amerikaanse Vijand
"De vijand van mijn vijand is Iran." Dat is de gedachtegang voor Rusland en China. Beide landen zijn zeer geïnteresseerd in het zien van een afdaling van de VS van het wereldtoneel. Als opkomende economische en militaire grootmachten hebben Rusland en China alles te winnen bij een wegzakkend Amerika in het Midden-Oosten. De emancipatie van Iran - een oude vijand van de VS - loopt in lijn met het Russische beleid van de Amerikaanse oppositie. Er is mogelijk sprake van wat sterkere banden tussen Teheran en Washington, maar Rusland heeft weinig te vrezen. Iraanse top-functionarissen hebben deze week aangekondigd dat zelfs als er een deal is ondertekend, de VS geen vriend van Iran zal zijn.
Iraanse versterking in het Midden-Oosten speelt direct in de kaart van Beijing en het Kremlin.
Tien jaar geleden hebben we gewaarschuwd:
De aspiraties van Moskou richting relaties met Teheran is Ruslands (en Irans) zoektocht om de Amerikaanse invloed te marginaliseren, zo niet uit te roeien, in hun respectievelijke regio's. ... Het feit is dat anti-Amerikanisme een bepalende ideologie is die ten grondslag ligt aan de Russisch-Iraanse relaties.
Hefboomwerking
De onderhandelingen lopen nu al meer dan een jaar, en bieden de Russen een uniek ruilmiddel. Beide landen weten hoeveel de onderhandelingen betekenen voor president Obama. En zij exploiteren dit.
Terwijl Rusland en Amerika stekeligheden uitwisselen over de Oekraïne, wist Poetin dat hij de onderhandelingen als hefboom zou kunnen gebruiken. De Russische onderminister van Buitenlandse Zaken Sergei Ryabkov vertelde aan Interfax News Agency: "Wij zouden niet graag deze gesprekken gebruiken als een element in het spel van het verhogen van de inzet ... maar als ze [de Verenigde Staten] ons daartoe dwingt, in dat geval zullen we hier evengoed tegenmaatregelen nemen." Dit is goede ouderwetse Russische chantage - en is geen subtiliteit nodig.
Dit is slechts een gedocumenteerd voorbeeld. Wie weet hoeveel keer Amerika een oogje heeft moeten sluiten vanwege de Russische en Chinese omgang in een poging om het onderhandelingsproces te stroomlijnen met Iran.
Terwijl de deal zich verder weeft, en Iran op het punt staat tot $ 150 miljard aan sanctieverlichting te krijgen, moeten we niet vergeten dat haar onderhandelingspartner niet alleen Amerika is. Het is de P5+1, waarbij het ook Rusland en China omvat. En in de loop van de onderhandelingen is het niet alleen Iran geweest dat heeft geprofiteerd. Rusland en China hebben interesse gehad en zullen belang blijven houden bij de opkomst van Iran door middel van kernenergie-onderhandelingen - en zullen de voordelen daarvan plukken. ▪
Bron: P5+1: A Victory for Russia and China - theTrumpet.com